미국 백악관은 2026년 10월 23일, 'Presidential Determination Pursuant to Section 303 of the Defense Production Act of 1950, as Amended, on Domestic Petroleum Production, Refining, and Logistics Capacity'라는 제목의 메모를 발표하였다.

이 메모는 2025년 1월 20일에 발효된 행정명령 14156(국가 에너지 비상사태 선언)에 따라 작성되었다. 해당 명령은 미국의 에너지 생산, 운송, 정제 및 발전 능력이 국가 경제, 국가 안보 및 외교 정책에 대한 비정상적이고 특별한 위협을 구성한다고 밝혔다. 이 명령은 현재의 불충분하고 간헐적인 에너지 공급이 적대적인 외국 세력에 대한 취약성을 초래하며, 미국의 번영과 국가 안보에 대한 임박하고 증가하는 위협을 제기한다고 강조하였다.

백악관은 이러한 선언에 따라, 미국의 방어 준비 태세에 있어 탄력적인 국내 석유 생산, 정제 및 물류 능력을 보장하는 것이 중요하다고 판단하였다. 석유는 미국의 군대, 산업 기반 및 중요한 인프라를 지원하는 연료이다. 즉각적인 연방 정부의 조치 없이는 미국의 방어 능력이 중단될 위험에 처할 것이라고 경고하였다.

따라서, 미국 대통령으로서 헌법과 미국 법률에 의해 부여된 권한을 바탕으로, 1950년 방위 생산법(Defense Production Act of 1950) 제303조에 따라, 다음과 같이 결정하였다: (1) 국내 석유 생산, 정제 및 물류 능력, 탐사 및 생산, 집합 및 전송 파이프라인, 저장 및 해양 터미널은 국가 방어에 필수적인 산업 자원, 물자 또는 중요한 기술 항목이다; (2) 방위 생산법 제303조에 따른 대통령의 조치 없이는 미국 산업이 이러한 능력을 적시에 제공할 수 없으며, 이는 자금 조달 제약, 긴 리드 타임, 허가 및 인프라 병목 현상, 공급망 제한으로 인해 발생한다; (3) 생산 능력 개발을 위한 구매, 구매 약정, 재정 지원 또는 방위 생산법 제303조에 따른 기타 조치는 이 필요를 충족하기 위한 가장 비용 효율적이고 신속하며 실용적인 방법이다.

백악관은 행정명령 14156에 따라 국가 비상사태를 선언하였으며, 국내 석유 생산, 정제 및 물류 능력을 확장하기 위한 조치가 필요하다고 추가적으로 결정하였다. 이는 국가 방어 능력을 심각하게 저해할 산업 자원 또는 중요한 기술 항목의 부족을 피하기 위한 것이다. 따라서 방위 생산법 제303조(a)(7)에 따라, 이러한 능력을 확장하기 위해 방위 생산법 제303조(a)(1)-(a)(6)의 요구 사항을 면제한다.

백악관은 이 결정을 이행할 수 있도록 필요한 구매, 약정 및 재정 수단을 마련하고, 이 결정을 연방 관보(Federal Register)에 게시할 것을 지시하였다. 이전의 메모, 선언 및 행정명령 중 이 결정과 일치하지 않는 조항은 해당 불일치의 범위 내에서 무효화된다.