이번 회의는 지난 7월 24일 체결한 '건설산업 상생협력 및 공정거래 협약'(이하 '상생협약')의 이행상황을 공유하기 위해 마련되었다.

회의는 2026년 11월 12일(목) 10:30부터 15:10까지 진행되었으며, 장소는 전문건설회관 18층 회의실(서울시 동작구 소재)이다.

주요 참석자는 약 60명으로, 기업거래결합심사국장, 건설하도급조사팀장, 대한전문건설협회 관계자, 시공능력 평가 21~50위 29개 종합건설사 임원 등이 포함되었다.

이번 회의에서는 상생협약에 따른 하도급대금 조정, 유보금 설정 관행 개선, 하자소송 책임 분담, 부당특약 정비, 하도급 분쟁해결기구 운영 등의 이행상황을 살펴보았다.

회의에서 공유된 주요 협약 이행 실적은 다음과 같다.

첫째, 공급원가 상승을 반영하여 하도급대금을 조정하였다. 23개 종합건설사는 협약 체결 이후 원자재 가격 및 유가 상승 등 공급원가 변동을 반영하여 152개 수급사업자에게 지급하는 하도급대금을 약 184억 원 증액하였다.

특히 에이치제이중공업의 경우 협약 체결 이후 연동 계약 체결과 하도급대금 조정 협의를 통해 3개 수급사업자에게 지급하는 하도급대금을 총 33억 원 증액하였다.

둘째, 기성금 일부의 지급을 준공 이후로 미루는 '유보금' 설정 관행을 개선하였다.

그간 일부 건설현장에서는 원사업자가 계약이행 및 하자보수 의무의 이행을 담보한다는 명목 등으로 수급사업자에게 지급해야 하는 기성금 일부의 지급을 준공 이후까지 미뤄 수급사업자가 노무비 지급이나 원자재 구입에 어려움을 겪는 경우가 있었다.

11개 종합건설사는 유보금을 설정하지 않거나 관련 교육 및 계약조건 점검 등을 실시하고 있으며, 이 중 2개사는 전산시스템을 통해 유보금 설정을 원천 차단하고 있다.

아울러 하도급대금 지급현황을 정기적으로 점검하는 등 수급사업자에게 하도급대금을 적기 지급하기 위한 관리도 강화하였다.

셋째, 하자소송에 따른 손해배상 책임을 원·수급사업자 간 합리적으로 분담하기 위한 절차를 마련하였다.

협약 체결 이후 5개 종합건설사는 190개 수급사업자에게 하자소송 제기 사실을 통보하였으며, 향후 소송 결과에 따라 산정된 손해배상액은 해당 수급사업자와 성실히 협의하여 분담할 예정이다.

넷째, 산업안전·폐기물처리 비용 등을 수급사업자에게 일방적으로 전가하지 않도록 계약조건을 정비하였다.

14개 종합건설사는 산업안전비용, 폐기물처리비용의 직접 전액 부담 명시 등 비용 전가를 방지하기 위한 계약조건을 두고 있으며, 일부 건설사는 모든 현장을 대상으로 부당특약 자체점검을 실시하였다.

다섯째, 하도급 관련 분쟁을 자율적으로 해결하기 위한 협의체계를 확충하였다.

16개 종합건설사가 하도급대금 분쟁, 단가 조정 등 하도급거래 관련 현안을 수급사업자와 협의하기 위한 사내 하도급 분쟁해결기구를 운영하고 있으며, 이 중 5개사는 협약 체결 이후 분쟁해결기구를 신설하였다.

이외에도 수급사업자 대상 ESG 경영 컨설팅 지원(우미건설), 수급사업자 대상 건설 관련 법령 및 안전교육 지원·실시(한신공영 등 4개사), 동반성장을 위한 우수 협력회사 선정제도 운영(두산건설 등 5개사), 부당특약 AI 챗봇 도입(자이씨앤에이) 등의 모범사례를 공유하였다.

공정위는 앞으로도 건설업계와 지속적으로 소통하며 협약의 자율적인 이행을 지원하고, 모범사례를 확산하여 건설업계에 공정한 거래질서가 정착될 수 있도록 노력하겠다고 밝혔다.